记者：外磕角领海基点是由原东沙滩领海基点外移而来，需要重新建设永久性标志，由于远离陆地、海况恶劣，为测量建设工作带来了巨大困难，测量作业二中队的官兵与地方专业人士一起顶风斗浪，历时五年时间，完成了建设测量任务。那么，领海基点和基线具体是什么？为什么要花大力气去测量和建设呢？

　　领海基点和基线是我国临海毗连区和专属经济区的重要依据

　　尹卓：我国在1958年公布了我们的领海宽度是12海里。确定12海里要从我们大陆的岸线开始计算，要有一个起算点，这个起算点就叫做领海基点。这些基点的连线就叫做领海基线。从领海基点连线开始算起，向外推12海里就是领海宽度。领海宽度在往外推12海里是毗连区，再往外推200海里是专属经济区。因此，从国际法来说它是非常重要的一点。

　　确定基点和基线有一定的难度，因为我们海岸非常曲折，我们海岸线长度是一万八千公里，仅仅500平米以上的岛屿就有6500多个。我们选哪些基点来确定我们的领海基线？既要符合国际法的合理性，同时还要最大限度维护我们国家的海洋利益，这两者要找到一个合法的平衡点，这就需要进行严密的计算和测算。

　　记者：目前，10座领海基点石碑和2座高约30米的灯塔式领海基点标志矗立在东海海域的领海基点上，这些永久性标志将维护我们哪里利益？

　　明确了我国领海、领空主权范围，便于我们开发利用和管理治理海洋资源

　　尹卓：我们一旦确定了永久性标志要向联合国通报，同时把坐标点向世界公布，连线也就确定了，准确的位置也就确定了。因为海上的线是涂上的虚线，在海上看不出来，必须通过基点来测算。在领海线以内，外国的军舰和飞机一律不允许进入，没有批准而进入，就是侵犯我的领海和领空。

　　在领海线以内向，比如进入我们的领海，我们要领水，就是外来船舶不能随便航行，必须有领水员领水，还有海关、检疫等这些都是主权的显示。而这些显示必须从领海基线开始算。

　　另外，向外推200海里确定专属经济区，对维护我海上的渔业、矿产资源、管辖权都是有非常重要的国际法的依据。

　　记者：近年来，我国对海洋的开发和利用越来越重视，确定领海基点永久性标志是其中的重要部分，那么下一步我国该如何更好的维护海洋权益？

　　多管齐下，建设强大海军是支柱

　　尹卓：我个人认为主要有这么几项：第一，进一步确定我国全部领海的基点和基线，并且向世界公布，向联合国备案。目前，我们现在很大一部分没有划定。

　　第二，在国内进行深入宣传，增强海洋意识，保护我们领海基点的立碑。

　　第三，尽快划定专属经济区和大陆架。目前，我们的专属经济区和大陆架跟沿岸周边国家还有些矛盾，本着和平协商的原则尽快确定我们的专属经济区和大陆架。

　　第四，建设一支有效的、统一的海上执法力量。因为海上权益要靠海上执法力量去体现我们的主权权力和管辖权的。比如，我们的渔业资源，要有渔政去管，反走私、反毒品要由海警、海关的力量去负责等等。我们整个滩涂的管理和沿海岛屿的建设，由海监管理。

　　最后，就是我们要建设一直强大的人民海军。从近代以来，帝国主义从海上对我们的侵略有260多次，都是从海上方向来的。所以我们建设一支强大的人民海军是必不可少的，是我们国家巩固国防、海防的重要的支柱。