2009年是中华人民共和国历史上十分重要的一年。这一年,中国受到国际金融危机的巨大冲击,经受了新世纪以来最为严峻的一次考验。

　　岁末,国家主席胡锦涛发表《新年贺词》,满怀信心地指出:“面对国际金融危机的严重冲击,中国各族人民坚定信心、迎难而上、万众一心、共克时艰,坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作,实现了经济总体回升向好。中国改革开放和社会主义现代化建设取得新的显著成就,人民生活继续改善,社会保持和谐稳定。”

　　令世人瞩目的成就来之不易,它是中国特色社会主义理论的指引、中国特色社会主义制度的优势、中国共产党治国理政能力的发挥——这三者有机结合、高度统一结出的硕果;突出展现了社会主义集中力量办大事的优越性、灵活高效的决策执行体系和全国一盘棋的整体互促机制;是中国战胜国际金融危机保持经济平稳较快发展的力量与信心之所在,并为我们在新的一年把握机遇、开拓奋进奠定了坚实的物质基础,提供了强大的精神动力。

　　一、应对国际金融危机、保持经济增长,成绩举世瞩目

　　过去的一年,是进入新世纪后我国经济发展面临的困难和挑战最为严峻的一年,又是我们团结奋战、攻坚克难、成绩卓著的一年。

　　发端于美国次贷危机的国际金融危机,导致上世纪30年代大萧条以来世界范围最严重的经济衰退。面对这场不期而至、对我国影响逐波加重的金融危机,以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩,全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,根据各阶段我国经济形势的发展变化,科学调整宏观经济政策的导向,再次显示出应对重大危机冲击、驾驭国内外复杂局势的能力和魄力。

　　早在2008年2月,胡锦涛总书记就在党的十七届二中全会上强调,要正确把握世界经济走势特别是次贷危机蔓延对我国的影响,努力保持经济平稳较快发展。表现出对世界经济发展趋向变动的深刻洞察和敏锐把握。7月,面对危机对我国经济的影响开始显现、而我国通胀压力仍较大的情况,党中央、国务院果断调整宏观经济政策的导向,由“防经济过热、防通货膨胀”转变为“保持经济平稳较快发展,控制物价过快上涨”,充分体现出未雨绸缪的远见卓识。“见事早、决策准”,为此后应对金融危机的严重冲击赢得了先机,把握了主动。9月中旬,以美国第四大投资银行雷曼兄弟公司破产为标志,“次贷危机”发展为国际金融危机。10月,根据国际金融危机对我国经济的冲击日趋严重的形势,党中央、国务院再次对宏观经济政策进行调整,果断地把宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。胡锦涛总书记在12月上旬召开的中央经济工作会议上进一步明确指出,把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务,着力在保增长上下功夫,把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。这一重要论述标志着我国应对国际金融危机的思路更加清晰。

　　进入2009年后,党中央、国务院进一步完善应对金融危机、保持经济平稳较快发展的整体方案,积极推动从宏观到微观各个经济层面相应配套措施的出台。这个“一揽子计划”,以总额高达人民币4万亿元的大手笔推进经济刺激计划,并体现出应急与谋远结合、治标与治本兼行的整体性特点。将战略重点放在抗危机保增长的同时,注意宏观调控的协调性和经济发展的可持续性。在增加投资的同时,促进消费的快速增长;在扩大内需的同时,努力稳定外需;在增加政府投入的同时,重视引导扶持民间投资;在全力促增长的同时,注重惠民生;在重点保增长的同时,推进调结构;在有效促发展的同时,不断深化改革。

　　在党中央、国务院的坚强领导下,全国人民砥砺奋进、共克时艰,在努力实现科学发展的进程中,2008年以来七个季度的GDP增幅10.6%、10.1%、9%、6.8%、6.1%、7.9%、8.9%,连结成一条漂亮的"V"型反转曲线,标志着中国经济在全球率先企稳向好,实现“保八”目标无悬念,这与所有发达国家几乎无例外地深陷经济衰退的景象形成鲜明对照。中国在应对危机中展现的能力和风采,在推动全球经济企稳向好中所发挥的引领作用,受到国际社会的高度评价。美国前总统卡特感叹:“从未想到中国通过宣布5860亿美元的经济刺激计划而成为当前稳定全球经济危机的主要力量。我想我们低估了中国人民及他们领袖的能力和雄心壮志。”刚刚结束中国之行的世界银行高级副行长托马斯指出:“中国应当得高分,因为中国是把反危机政策付诸实施最及时、成效最明显的国家。”

　　正如2009年中央经济工作会议所指出:“今年我国经济社会发展取得这样的成绩极其不易。”“在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这场重大考验中,我们既取得了显著经济成果,又积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。”我们要认真学习深刻领会中央经济工作会议精神,统一认识、坚定信心,认清形势、把握机遇,明确任务、开拓奋进,努力实现国民经济长期持续平稳较快发展。