20年来，邓小平同志关于“韬光养晦”、“有所作为”的战略决策，为中国充分利用和营造有利的国际大环境、稳步提高综合国力，发挥了历史性的作用，至今仍有着强大的生命力。

　　“韬光养晦”不是权宜之计

　　冷战刚结束时，国际局势错综复杂，国人渴望过上安定、富裕的生活，盼望能有一个持久的和平环境，抓住历史机遇发展自己。“韬光养晦”战略的提出反映了广大人民群众的这一心愿，有力引导全国人民坚定地以经济建设为中心，加快改革开放，着力提高综合国力。“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。只要不发生大规模的军事入侵，这一战略方针绝不动摇。

　　由此可见，“韬光养晦”战略是在客观分析国际形势和力量对比，充分考虑我国长期处于社会主义初级阶段后作出的正确决断，而非主观臆断或“权宜之计”。

　　随着时代变迁和经济发展，人们希望中国在国际事务上更加有所作为。这个想法是很自然的。但是，一些人对“韬光养晦”这个长期战略的认识和解读逐步发生变化，有的显然带有误导性，值得注意和澄清。

　　一是认为中国国力现在空前壮大，已经走到“世界舞台的中心”，要开始“定规矩”，甚至与美国“分庭抗礼”或“共治天下”；二是认为中国的身份已与发达国家“趋同”，关于“自主自愿”、“协商一致”等原则似乎应予重新考虑；三是认为过去主要讲“韬光养晦”，现在应侧重“有所作为”，甚至鼓吹要“大有作为”，树立“引领世界”的“大国心态”。

　　这些观点是不切实际的，也不符合“韬光养晦”和“有所作为”的本意。世界正处在大变迁的时代，如何增强“机遇意识”和“忧患意识”，正确理解和奉行“韬光养晦”和“有所作为”战略方针，仍然有着很重要的现实意义。

　　“有所作为”基于“韬光养晦”

　　“韬光养晦”和“有所作为”不是对立的，而是辩证的统一，不可割裂。前者是矛盾的主要方面，后者是与之紧密相连的“方面军”，不可或缺。

　　众所周知，消极理解和执行“韬光养晦”，容易被“边缘化”，为人所用，不符合独立自主的和平外交政策。但过分强调“有所作为”，热衷于在国际事务中起“领导”作用，陶醉于“富人俱乐部”的成员地位，事事都冲在前面，也可能引发不必要的对抗，从而影响乃至破坏和平发展的大局。

　　说白了，我们的“韬光养晦”就是要“借”国际环境和平与发展的“光”，就是要“借”经济全球化的“光”，就是要“借”高科技浪潮的“光”。如果不明白这一点，就很可能丧失我们需要的“光”。

　　当然，我们的“韬光养晦”战略并不是消极的、被动的，而是积极、主动和有原则的。邓小平同志在提出这一战略时，还强调“有所作为”。作为最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，中国在国际事务上理所当然要有积极贡献，特别要坚决维护国家的主权、独立和领土完整。在涉及发展中国家正当权益时，也要主持公道，伸张正义。在国家安全方面，虽不主张军备竞赛，但也要积极准备，防患于未然。

　　不仅如此，随着综合国力的提高，中国在国际上“有所作为”的分量也要相应增加。例如，在能力范围内增加对贫困国家的援助，有选择地参加联合国维和行动，积极推动重大国际安全问题的合理解决，主动参与和推动建立更加公平公正的国际经济政治新秩序，等等。

　　需要特别指出的是，邓小平同志在提出“韬光养晦”和“有所作为”时，还强调“不称霸”。他说，“搞霸权主义的名誉很坏，当第三世界的头头名誉也不好。这不是客气话，这是一种真实的政治考虑。”他还表示，即使将来中国强大了，也永远不称霸，不搞集团政治，不干涉别国内政。过头的话不讲，过头的事不做，既不为外部挑动刺激而锋芒毕露，也不为一些不切实际的赞扬或捧场而飘飘然。这样，我们就可以集中精力搞好国内建设，在国际事务中保持一定的主动权。这些指示，对今天探讨和澄清某些认识可能是很有益的。

　　绝非“卧薪尝胆”现代版

　　当前，国际上一些敌对势力，不断在中国“韬光养晦”战略问题上做文章，甚至把它与我国坚持“和平发展道路”联系起来歪曲，说这是“卧薪尝胆”的现代版，是“最大的国际战略欺骗”。这显然是以小人之心度君子之腹。自己歪曲事实，进行国际欺骗，却硬把这顶帽子扣在中国头上。

　　“韬光养晦”战略与“和平发展道路”一向是十分透明的，两者紧密联系，不可分割。坚定走和平发展道路，中国就必须更加坚持“韬光养晦”战略。这里没有什么不可告人的目的，更没有什么“包藏祸心”。

　　世界文化和历史的长期实践证明，一切经典的成语，在不同历史时期和不同环境下，涵义并不一样，甚至完全不同。三国时期，刘备一度依附于曹操，屈居于人下，采取“韬晦之计”。这与当今中美关系以及中国的国际地位和战略毫无共同之处，根本没有可比性。

　　至于说“韬光养晦”是“卧薪尝胆”的现代版，更是无稽之谈。我们讲的“韬光养晦”战略，核心是“复兴中华”与“不争霸”，既没有假想对手，更没有特定的敌人。“韬光养晦”的根本目的是，对内要抓住机遇，建设中国特色社会主义和谐社会；对外要追求和平、合作与“共同繁荣”，要推动建设公平公正与“和而不同”的和谐世界。

　　当然，中国奉行“韬光养晦”战略从来都不是屈辱的，更不是乞求的。在事关根本利益和人类共同命运的大是大非问题上，我们要积极地“有所作为”，既不做“鸵鸟”，更不做“东郭先生”。

　　（作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任）