摘要：自改革开放以来,中国经济发展取得举世瞩目的"中国奇迹",这主要归功于这些年的制度建设和制度变迁,但当前制度中还存在很多问题和漏洞,致使权力凌驾于制度之上的情形时有发生。如何完善制度建设,"把权力关进制度的笼子里",是中国经济社会持续有力发展的重要保障,制度建设能够有效遏制腐败、保护人力资源、消除社会鸿沟、矫正"行政化"倾向、保障经济增长新的"动力源",只有合理制定、执行进行制度建设的办法,才能实现经济发展和国家的长治久安。 

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