“桥头堡”，对于云南省腾冲县林瑞木业公司的董事长李强来说，无疑意味着更多的财富。他拍着一块立在办公室门口的布满花纹的实木门板说：“如果云南的大通道建起来，这些产品运到印度就不用再绕道上海黄埔口岸走海路了。”

　　李强经营实木家具出口生意有5年多，现在每个月都有1到2个集装箱货柜，每个货柜装800扇木门，大多是从上海和广州运出去。他说：“如果通过与腾冲接壤的缅甸到印度，至少可以节省一半的路费。”

　　随着云南省“桥头堡”战略的实施，李强的期许在不久的将来将变为现实。

　　云南省商务厅厅长熊清华说：“今年是云南‘桥头堡’建设的起始之年。‘桥头堡’战略为云南进一步发挥中国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，深化与东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，带来了重大契机。”

　　云南省与越南、老挝、缅甸三个国家山水相连，这个地处西南边陲的省份，远离中国的政治、经济中心。但云南从古至今都是中国陆路进入东南亚、南亚的重要通道。这里有25个边境县、90余条边境通道和100多个边贸互市点，已建在建国家级和待批国家级口岸有20个。

　“建设中国面向西南开放的‘桥头堡’，是国家开放战略的重要部署，是中央对云南的战略定位，是云南加快发展的重要机遇。作为中央为云南量身定制的发展战略，内涵十分丰富，”熊清华说。

　　按照熊清华的介绍，面向西南开放的‘桥头堡’战略，面向的是印度洋周边的广阔地区，包括东南亚、南亚、中东和非洲东部地区。对于云南来说，它涉及兴边富民、西向贸易通道建设、经贸交流平台建设、产业结构调整和提升、新兴市场开拓。对于中国来说，它与能源安全、战略安全、周边外交等密切相关。

　　近年来，云南积极参与中国—东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作、孟中印缅区域经济合作，推进与周边国家“通路、通电、通商、通关”进程，拓展对外开放的深度和广度，进出口贸易快速发展。

　　目前，云南省中越、中老泰、中缅和中印4条国际大通道境内段全部实现高等级化；铁路“四入省一出境”的格局已经形成，“八入省四出境”的铁路网络已经纳入国家规划；云南民用机场已经开通12个，投入使用的民用机场数量位居全国第一，开通国内外航线210多条，全省民航年旅客吞吐量居全国第4位。建设中的昆明新机场，定位为中国面向东南亚、南亚的西南枢纽门户机场。

　　作为中国参与湄公河开发的主要省份，云南在大湄公河次区域经济合作中发挥着越来越重要的作用。目前昆明到泰国曼谷的国际大通道已经基本贯通，澜沧江－湄公河航运合作取得重要进展，“蔬菜换石油”“鲜花换水果”“冷果换热果”的贸易进展顺利，铁路、能源等领域的合作也取得实质性进展。

　　云南省省长秦光荣说，依托“桥头堡”战略，云南要实现建设成为中国面向东南亚、南亚的西南陆上通道的目标。这个通道既是交通的通道、又是经济的通道、更是文化的通道。云南要建设两个基地，东部产业转移承接的基地和中国面对东南亚、南亚出口产品加工的基地。要把中国、东南亚、南亚这三大市场连接起来，云南在其中可以发挥平台和桥梁的作用。

　　据云南省发展和改革委员会介绍，云南构想依托交通基础设施、电力输送通道，加快构筑昆明－河口－河内、昆明－磨憨－万象－曼谷、昆明－瑞丽－曼德勒－仰光、昆明－腾冲－密支那－印度雷多四条经济走廊，配套优势产业布局，实现通道走廊向经济走廊的转变。

　　目前，云南－泰北合作机制、云南－老北合作机制、中越五省市经济合作机制等都已正式实施。中国红河－越南老街跨境经济合作区，磨憨－磨丁跨境经济合作区，瑞丽－木姐跨境经济合作区也在计划中。

　　一周前，中缅油气管道工程中国境内段在云南省安宁市开工。同时，作为中缅原油管道配套建设项目，云南省１０００万吨／年炼油项目在安宁市奠基。秦光荣说，中缅油气管道项目不仅将在中国西南地区开辟新的油气资源陆路进口通道，项目还将填补云南成品油生产空白，带动化工、轻工、纺织等产业发展，推动云南产业结构调整，培育新的支柱产业。

　　“桥是大通道，头是大前沿，堡是大基地。”对于桥头堡建设的内涵，秦光荣给出这样的解释，它是“通道、基地、平台和窗口”，就是要把云南全力打造成中国向西南开放的国际通道、产业基地、合作平台和文化交流的窗口。这个战略将使中国进一步加强与印度洋周边地区的合作，从西南方向开辟一条传播和平与友谊、促进经贸往来的战略通道。