2010年9月，联合国千年发展目标峰会在纽约召开，其主要议题是审议千年发展目标和其他国际发展目标的落实情况，并推动目标早日实现。作为当今世界发展速度最快的发展中大国，中国在解决发展问题中取得了一些成功经验，走出了一条不同于西方模式的发展道路。中国的发展，对于全球千年发展目标的实现，最大意义在于改善了全球普遍发展、共同繁荣的政治环境、经济环境、制度环境、思想环境。

　　一、中国的发展使全球普遍发展、共同繁荣的政治环境得到明显改善

　　冷战结束以来，经济全球化深入发展，多极化明显加快，国际关系民主化成为潮流；但另一方面，国际政治中的霸权主义、强权政治依然存在，“胡萝卜加大棒”仍是一些西方强国欺凌小国、欺负弱国的惯用伎俩，成为破坏和平、影响发展的根源性因素。随着中国国力增强，中西实力对比差距缩小，中国影响力大幅提升，中国和平共处、相互尊重、互利共赢、合作开放的对外交往方式受到国际社会普遍认可，与西方“教师爷式的蛮横”形成鲜明对比。为应对中国挑战、维护霸主地位，西方被迫修正其处世方式。最明显的，就是奥巴马政府一改小布什时期的“牛仔风格”，主张“对话合作”，大讲“同舟共济”，甚至向伊斯兰世界喊出“不同宗教相互尊重”、“各国有根据自身国情选择发展道路的权利”这些明显“抄袭中国理念”的话语。难怪美国《新闻周刊》感叹，“虽然美国仍拥有无可超越的实力，但正由于中国的崛起，迫使美国不得不改变单边主义的行为方式，不得不巧妙地使用文化、军事、科技、经济这些牌与世界打交道——此前美国政府只习惯于动用其中的一两张牌”。以美国对外战略调整为标志，全球格局进入大变革大调整大发展时期，全球普遍发展、共同繁荣的政治环境明显改善。

　　西方强国改变了行为方式，但千方百计维系其霸权地位的战略目标并未改变，美欧仍在利用其强大的设置国际政治议程的能力，左右国际政治运行。国际社会有各种解决不同问题的平台，每个平台都有一系列的议程清单。但解决哪个问题、不解决哪个问题，先解决哪个问题、后解决哪个问题，意义相差甚远。G20匹兹堡峰会上，美国利用东道主地位重弹全球经济再平衡的老调，将其列为重要议题，并以峰会宣言的形式通过了《强劲可持续平衡增长框架》。美国用意何在？有专家这样解读：强调“平衡增长”实际是想推卸危机的责任；强调“强劲增长”实际是想转嫁调整的成本；而强调“可持续”，根本用意是要保持其经济霸主地位的可持续。其实，国际收支失衡不是全球经济失衡的全部，也不是最严重的，更突出的是南北发展严重不平衡。根据世界银行年度报告，2008年仍然有10亿人（占世界人口的15%）每天的收入低于1美元，25亿人每天的收入不到2美元。国际金融危机爆发以来，低收入国家贫困化问题更为严重，到2015年将贫困人口减少一半的联合国千年发展目标面临流产。粮价持续上涨使7年减贫的成果丧失殆尽，今后3年低收入国家中会有1.05亿人口沦为穷人。全球经济的增长并未使南北差距缩小，而是逆向扩大。

　　中国作为发展中国家的代表，并没有随着西方调子起舞。中国领导人站在世界利益的高度提出自己的主张：比平衡增长更重要的是共同发展。早在G20华盛顿峰会上，胡锦涛主席就指出，发展中国家特别是低收入国家是受危机影响最严重的，国际社会应给予更多的关注。在匹兹堡、多伦多峰会上，胡锦涛主席再次强调：“只有广大发展中国家有效实现发展，世界经济复苏步伐才会坚实，世界经济增长才能持久。”由于中国的坚持和努力，发展问题在国际政治舞台上的份量明显加重。在中国的大力推动下，将于今年11月召开的G20首尔峰会首次将发展问题作为单独议题，并将专门设立发展中国家议程工作小组。

　　二、中国坚决反对贸易保护主义，坚定捍卫和平发展环境与自由贸易理念

　　公正、公平、开放、有序的经济环境，是世界经济健康、稳定、可持续发展的前提，更是广大发展中国家弥补经济劣势、实现追赶战略的基础。然而，在实际情况中，处于全球产业链顶端、拥有贸易强势的发达国家常常为维护自身利益，利用世界贸易体系中的规则优势，对别国施行反倾销调查，大搞贸易保护主义，破坏世界经济健康运作的环境。特别是金融危机爆发以来，发达经济体带头搞贸易保护主义，致使贸易保护在全球范围不断加剧。2009年初，美国国会众议院表决通过的新经济刺激方案中规定，但凡政府经济刺激方案下属工程，建筑所用钢铁必须为国内出产的“美国货”。平日高呼“市场开放”的美国，率先筑起了贸易壁垒。据独立检测机构“全球贸易警报”发布的报告，自2008年11月G20华盛顿金融峰会以来，仅G20成员就实施了121项贸易保护主义措施，另外还有134项在酝酿过程中，具体措施包括提高关税、补贴出口、限制移民及其他特别救济措施等。根据报告，全球90%的货物贸易不同程度地受到保护主义的限制。贸易保护主义在全球大有一触即发的趋势。

　　发展中国家是贸易保护主义的最大受害者。为保证世界经济健康稳定运行，保障广大发展中国家的发展权益，中国以身作则，带头向贸易保护主义“宣战”。胡锦涛主席、温家宝总理在多种国际场合明确表示，“中国不搞贸易保护主义，中国坚决反对贸易保护主义”。当美国众议院要把“买美国货”列入经济刺激案条款时，中国表示不会实行“Buy China”。2010年1月，为反对贸易保护主义，中国领导人展开密集的“正月外交”，中国高层领导20多天共出访20国，所到之处，谈到的是合作、交流，签署的是采购大单、经贸合同，达成的是种种协议、共识，以积极姿态表明我们不搞保护主义，并号召国际社会“同舟共济、共克时艰”。美国媒体不无醋意地说，昔日被美欧频繁指责“市场开放度不够”的中国，成了和平发展环境与自由贸易理念的坚定捍卫者。