——以河北省工资改革实施方案制定为例

　　摘要：1956年河北省工资改革实施方案的制定是国家、地方及国民经济各部门间利益博弈的结果，其争议的焦点主要为工资标准的地区分类、国家工作人员升级、工资标准及增长指标分配等问题。但国家、地方及国民经济各部门之间并不存在本质上的利益冲突，所有争议的本质是寻求各方利益的最佳结合点。这一过程中，国家与地方彼此包容兼顾，国家会在自身承受范围内尽可能平衡各方利益，而地方间的利益争取亦会以国家根本利益为底线，以实现一种良性博弈。

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