尽力而为，促进受援国自主发展

　　“量力而行，尽力而为。”60年来，中国始终坚持援外事业发展与自身基本国情相结合，在提供对外援助时，充分尊重受援国意见，结合其发展需求，通过援建项目、提供物资、开展技术合作和人才培训等形式实施援助。

　　据商务部统计，迄今，中国援建了220多个农业领域项目、近700个工业领域生产型项目、1000多个经济基础设施和社会公共设施项目，帮助受援国改善了生产生活环境，繁荣了城乡经济，为受援国自主发展创造了更好的条件。

　　缅甸农机制造厂位于曼德勒市40公里外的塞镇茵巩村。这是中国援建的一项跨世纪工程，1999年立项，2003年竣工移交。

　　缅甸农业机械制造总局局长吴温茂说，该国农业市场对农用机械的年需求量大概是1.5万到2万台，这家企业生产的农机能满足40%的市场需求，“缅甸农机厂生产的农机质量过硬，达到了国际先进标准。”

　　然而，在农机厂投产前，缅甸全国仅有农机6万台左右，农机耕作面积仅占耕地总面积的23%，其余77%仍靠牲畜和人力耕作。农机厂的建造，对缅甸提高农业机械化水平、提高农业生产率的贡献甚巨。

　　中国在提供援助时，十分重视技术的传授和转让。上世纪60年代，非洲许多新独立国家急需发展农业生产。其中，地处撒哈拉沙漠边缘的马里气候干旱炎热，食糖长期依靠进口。

　　1961年，中国派出7名农业专家奔赴马里，在2年多的时间里成功试种茶树和甘蔗，试制出茶叶和蔗糖。消息很快传遍非洲大陆，马里周边一些国家的领导人纷纷前往参观。

　　从那时起，许多非洲国家开始向中国提出派遣农技组的请求。到70年代末，中国向大多数非洲国家都提供了农业援助，除农业技术试验站、推广站外，还援建了一批规模较大的农场。

　　60年里，根据受援国的要求，中国在援款项下向受援国提供了多种多样的物资和设备。例如，向阿富汗提供了包括机械设备，办公、生活、医疗用品和粮食等在内的多项物资，为其国家重建和难民救助提供了有力支持；向津巴布韦、老挝、赞比亚、玻利维亚等国提供支线飞机和运输机，促进了这些国家航空运输业的发展。

　　“授人以鱼，不如授人以渔。”中国高度重视对发展中国家的人才培养工作。自上世纪50年代起就向发展中国家提供来华留学政府奖学金，并为受援国培训技术人才，至2009年底，共向7万多名来自发展中国家的留学生提供了政府奖学金，并为173个发展中国家和地区培训人员12万人，涵盖经济、管理、农业、医疗卫生、司法、教育、环保等20多个领域的150多个专业。