2010年是中国“十一五”规划最后一年。5年来，中国历经风雨，特别是席卷全球的金融风暴，取得了辉煌成就。当前中国经济正平稳快速发展，国内生产总值（GDP）已超过日本，位居世界第二。据国际货币基金组织预测，今年中国GDP将增长10.5%，中国为推动世界经济的复苏发挥了举足轻重的作用。中国战胜了多种严重自然灾害，获得了农业大丰收；上海世博会取得了圆满成功。中国的声音已成为世界上不可或缺的重要声音；中国因素已成为世界上不可或缺的和平因素。然而中国在面临前所未有的机遇的同时，更面临前所未有的挑战，主要有三：

　　一、国内一些深层次矛盾已成为制约社会经济持续发展的瓶颈。中国经济正进入结构性全面调整、创新阶段，面临体制性变革。要改变经济发展中资源与环境代价过大的局面，涉及面广，情况复杂，阻力大。从某种意义上来讲，这是一场革命。明年将是中国“十二五”规划的开局之年。要做到节能减排，发展绿色经济和实现民富国强，需要作出艰苦卓绝的努力。

　　二、中国的和平发展道路有待国际社会真正认同。只有这样，中国才能融入国际社会，以实现互利共赢，进而促进中国经济的更大发展。作为拥有13亿人口的大国，中国和平崛起，实属世界空前。一只蚂蚁进入船舱，无人理睬；而一头大象进去，则令人震惊。无论中国政府如何阐释，一些人都难以理解，他们总会用历史上英、美、德、日崛起的发展模式看待中国。美国等西方发达国家，对中国的高速发展疑虑重重、五味杂陈。一方面，他们愿与我合作，寻求经济利益；另一方面，又担心中国崛起挑战其既得利益。鉴于此，从自身利益角度考虑，世界各国都在评估中国的和平发展。即使一件小事，也会被西方媒体炒作，惟恐天下不乱。前一段，他们又推出了“中国傲慢论”、“中国强硬论”、“中国必胜论”，意在抵制中国的国际影响力。这就要求中国要审时度势，趋利避害，冷静观察，低调务实；积极承担与我国发展程度相适应的大国责任和国际义务；变压力为动力，充分运用软实力，更好地融入国际社会。

　　三、周边环境动荡，安全局势不容乐观。泰国、吉尔吉斯斯坦政局不稳；西部边陲“三股势力”活动猖獗；南海争端加剧；朝核六方会谈搁浅。许多周边国家大都采取“经济上靠中国，安全上靠美国”的政策。10月14日，《香港商报》发表题为“军演四起，华周边不靖”的文章指出，在美国放风决不会“撤出亚洲”之际，中国周边军演大戏在一幕幕上演。11月15日，香港《信报》报道，近期，美国围堵中国的布局，主要是构筑一个海上包围圈，从东方的日本到南海，再从南海到印度，封锁中国东进和南下之路，并遏制中国海权的发展。有人称之为“C形包围“。上述种种，对中国周边安全带来负面影响。

　　但是，综观全局，中国正处于天时、地利、人和时期，只要认真贯彻落实科学发展观，锐意进取，积极创新，就能化挑战为机遇，取得更大成就。

　　（作者为中国人民外交学会前副会长 ）