摘要：20世纪80年代初期港英当局企图阻碍、拖延香港回归进程加之香港与内地长期隔离香港同胞缺乏对中央政府政策的了解和与之沟通的渠道。中央政府为逐步解决香港同胞的国家认同问题在香港基本法起草过程中开展了广泛深入的社会动员。中央政府成立"草委会"和"咨委会"吸纳香港社会各界精英直接参与香港基本法起草工作;同时以"爱祖国、爱香港"作为团结香港同胞的情感导向将"一国"和"两制"统一起来。香港同胞在基本法起草工作中逐渐完成从被动吸纳向主动参与的角色转变。这一历程既使香港基本法起草工作能够广泛凝聚全体中国人民的智慧又使香港同胞深刻了解"一国两制"的科学内涵为推进"一国两制"在香港的实践奠定了民意基础。这启示我们应坚持构建中央政府在港开展社会动员工作的领导权与话语权不断巩固"一国两制"香港实践的民意基础。

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