人才工作的拨乱反正与改革发展（1978～1992）

　　从1978年到1992年，是实行改革开放，建设有中国特色社会主义的新时期，在此阶段，社会主义中国经历了波澜壮阔的发展变化，首先是拨乱反正，恢复“文革”期间被破坏和扰乱了正常的社会和工作秩序，接着又实现了全党工作指导思想的根本性转变，即坚持以经济建设为中心，实行改革开放。建设有中国特色社会主义的伟大事业，就在这样的背景之下展开。在此阶段，人才工作也取得了前所未有的进步和发展。

　　1、人才的重要性得到了高度重视，“尊重知识，尊重人才”成为新时期人才工作的基本政策。

　　经过了十年浩劫的中国，在结束内乱，开始社会主义现代化建设新的征程中，一下子遭遇到了科技教育水平落后，人才匮乏的制约瓶颈。党的第二代领导核心邓小平，在文革结束后不久，还没有恢复工作时就意识到科技教育和人才工作的重要性。1977年5月24日，他在和中央两位同志谈话时说：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化，必须有知识，有人才。没有知识，没有人才，怎么上得去？科学技术这么落后怎么行？要承认落后，承认落后就有希望了。现在看来，同发达国家相比，我们的科学技术和教育整整落后了20年。科研人员美国有120万，苏联90万，我们只有20多万，还包括老弱病残，真正顶用的不很多。”[1]

　　他强调全党尊重知识，尊重人才的重要性：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才 。要反对不尊重知识分子的错误思想。不论脑力劳动，体力劳动，都是劳动。从事脑力劳动的人也是劳动者。……要重视知识，重视从事脑力劳动的人，要承认这些人是劳动者。”[2]

　　1978年3月18日至31日，全国科学技术大会召开。邓小平在会上作了重要讲话。他说：“我们向科学技术现代化进军，要有一支浩浩荡荡的工人阶级的又红又专的科学技术大军，要有一大批世界一流的科学家、工程技术专家。造就这样的队伍，是摆在我们面前的一个严重任务。”[3]为此，“必须打破常规去发现、造就和培养杰出的人才”，把“尽快培养出一批具有世界第一流水平的科学技术专家，作为我们科学、教育战线的重要任务。”[4]

　　1984年，在讨论到有关经济体制改革的问题时，邓小平说“这个文件(指《关于经济体制改革的决定》)一共十条，最重要的是第九条，当然其他各条也都是非常重要的。第九条，概括地说就是“尊重知识，尊重人才”八个字，事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才。”[5]次年，在论及科技体制改革时，他再次强调了人才问题的重要性：“改革经济体制，最重要的、我最关心的，是人才。改革科技体制，我最关心的，还是人才。人才问题，别的不说了，今天就讲两点。第一，能不能每年给知识分子解决一点问题，要切切实实解决，要真见效。第二，要创造一种环境，使拔尖人才能够脱颖而出。改革就是要创造这种环境。人才是有用的。不要因为他们不是全才，不是党员，没有学历，没有资历，就把人家埋没了。善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。”[6]

　　正是由于实现了指导思想上的拨乱反正，党中央确立了新时期“尊重知识，尊重人才”的人才工作方针，中国的人才培养工作恢复和发展很快。1977年冬，中断了10年之久的高考制度恢复，570万考生走进考场，参加全国统一高考，27.3万新生被录取。新时期中国高级人才培养工作由此起步。

　　以高考的恢复为先导，我国的高等教育在恢复整顿中出现了高速发展的局面。1984年，全国普通高等学校已有902所，比1978年的598所增加了418所，增加了51%。全国本专科招生47.5万人，在校生达到139.6万人，分别比1978年增加了18%和63%。成人高等教育发展迅猛，1984年全国成人高校已有1157所，共招生47.4万人，在校生129.2万人。研究生教育迅速发展，1982年开始招收研究生。至1984年时全国已有研究生培养单位696个，其中196个单位有博士学位授予权。1984年全国共招收研究生2.3万人，其中博士生492人；在校研究生5.7万人，其中博士生1243人。[7]