新中国成立70年乡村教师支持政策文本量化分析

——基于政策工具视角

　　摘要：农村教育发展关键在于乡村教师，乡村教师质量决定农村教育发展质量。通过乡村教师政策文本量化分析发现，政策制定主体呈现"中共中央—国务院，教育部—其他部委"两大核心网络;政策工具表现为环境型使用过溢，需求型缺失;人力资源管理维度中培育环节遥遥领先，使用环节相对不足。建议构建系统联动的政策工具体系，统筹协调有序的专业发展环节，塑造和谐共生的政策生态系统。

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