改革开放以来中国民族政策的变迁——基于共词分析方法和政策工具的视角

　　摘要：民族政策事关民族事务治理的现代化与有效性，概括其发展和演变的规律具有重要的现实和理论价值。通过对改革开放以来251份民族政策文件提取主题词、编码和统计分析，可以看出我国改革开放以来的民族政策具有较好的连贯性和一致性，但同时也具有一定的阶段性特征。从政策工具的角度而言，能力建设工具始终发挥着核心作用，但是权威工具的运用频率有所下降，而象征及劝诫工具的运用有所上升，反映了进入新世纪之后我国民族事务治理办法更趋柔和、多样的总体特征。

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