摘要：20世纪六七十年代，一方面，由于人口大量增加和工农业迅速发展，城市用水量日益增加；另一方面，随着根治海河运动的开展，一大批中小型水库、水塘和壕坝兴建起来，对海河上游来水层层拦蓄，使得位于九河下梢、本不缺水的天津出现了水资源短缺的局面。为了应对可能发生的水荒危机，70年代初，中共中央作出修建引滦工程的战略决策，并下令修建了大黑汀、潘家口两大水库，为引滦入津输水工程做了必要的铺垫。遗憾的是，中央关于在1980年建成引滦入津输水工程的打算，由于天津市与河北省在勘测设计和水量分配上存在分歧，以及受唐山大地震影响，最终未能实现。直到80年代初，引滦入津工程在调整输水线路后，才开始全面施工并加紧完成。

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