摘要:新中国当代户籍制度在1958年的建立,其制度路径的选择因素与苏联相同。中国工业化道路采取的是苏联重工业优先的内部积累方式,需要从农业为工业化提取资金。"一五"时期,国家出台了统购统销政策,并加速推行农业集体化。二者构成了互为因果的事件链条,使城乡差距持续拉大,农村人口推力不断加强,城乡冲突的规模越来越大,越来越激烈,国家不得不采取严厉措施限制农村人口的外流,并最终将限制人口自由迁徙的功能纳入了户籍管理制度之中。中国城乡二元户籍制度对公民居住迁徙权的限制更甚于苏联、东欧等社会主义诸国。导致这个枳变过程发生的,有三种双重因素的交互作用:中俄两种中世纪传统的交互影响,信仰政治和功利哲学的交替作用,统制经济和政治运动的双重互动。
全文见附件 |