在 上海世博会迎来罗马尼亚馆国家馆日,罗马尼亚驻华大使伊斯蒂奇瓦亚先生接受邀请畅谈了中国与罗马尼亚经贸合作关系的发展。
中罗经贸合作潜力大
20世纪60年代至70年代末,罗马尼亚成为中国最重要的工业伙伴。几代罗马尼亚专家参与了中国经济建设,为中国培养了不少技术人才。罗马尼亚的能源开采设备、重工业设备、农业机械、机械车辆出口到中国,同时也向中国输出了先进技术与管理经验。1979年,中罗经贸额达到10亿美元,在中国东北的哈尔滨、长春等重工业基地的工厂里,很多设备都来自罗马尼亚。
进入20世纪80年代,中国贸易伙伴增多,日本、西欧、美国等成为中国主要贸易伙伴。中罗贸易仍继续发展但出现贸易转移现象。20世纪90年代,罗马尼亚主要与欧盟、美国发展经贸关系,与中国的贸易减少,2002年双边贸易额仅2亿—3亿美元。
目前,中罗两国经贸关系呈现快速发展态势。2009年,中国是罗马尼亚在欧盟外的第一大进口来源国,中罗贸易额超过28亿美元,在金融危机背景下保持了良好潜力。近年来,罗马尼亚与中国货物贸易结构有明显调整,罗出口中国的机械工业制品比重上升,木材、纺织品、电子产品数量也在上升。
中国与罗马尼亚的服务贸易几乎空白,在该领域合作的发展潜力很大。2004年,中罗签署旅游目的地协议,目前每年5—6个旅游团互访,总量在200人左右。罗旅行社一般通过西欧旅行社安排中国客人短途来罗旅游,没有直接与中方旅行社联系。近年,中国大型银行关注罗商业环境,国家开发银行在罗马尼亚考察准备设立办事处,以助力基础设施建设合作;中国进出口银行、中国信保公司、农行也都赴罗考察商业环境,为开展相关合作做准备。2010年6月中旬,罗经贸副部长(国务秘书)携罗进出口银行行长来华,洽谈双方进出口行合作。
关于双边直接投资,到2010年2月,累计在罗注册的中国公司与合资企业9793家,累计投入6.46亿美元。在罗马尼亚吸收外资排名榜上,中国居第16位,占罗吸收外资比重近5%。近两年,中国在罗直接投资增加一倍,但罗马尼亚在中国的投资却非常少。目前中资主要集中在贸易领域,中方在罗投资的工厂有烟草、自行车、彩电、木材等。
在解决就业、展现企业社会责任等方面,中方企业都得到罗中央、地方政府积极评价,政府也给予税收减免、土地优惠等,鼓励中方投资。罗政府政策也体现出灵活性:危机前,设立合资企业要求罗方出资占51%;目前,罗允许外资可以占到51%的比例。
中罗友好关系牢固
新中国成立伊始,罗马尼亚就宣布与中国建立外交关系。罗是世界上第三个与中国建交的国家。从1994年江泽民主席到2004年胡锦涛主席访罗,中罗确立了巩固的全面友好伙伴关系。2009年,习近平副主席在两国建交60周年之际访问罗马尼亚,高层的频繁互访催热了双边经贸关系。两国政府非常重视发展经贸合作,从政策层面给予积极支持。20世纪90年代,中罗签署经济贸易协定(2006年以新协定取代)与投资协定,相互给予最惠国待遇。2007年4月,在罗马尼亚入盟后,中罗又签署“投资协定附加议定书”。中罗还签署“中小企业合作备忘录”并加强农业合作。
中罗两国确立了固定的经贸合作机制:成立相关领域工作小组(如2003年成立通信工作小组,2007年成立基础设施小组),每两年召开一次政府级合作会议,讨论上述各领域存在或需要解决的问题。
从贸易、投资到具体领域合作,中罗两国政府作出了积极努力,定期探讨合作进展,及时推动双边关系。具体包括:两国高层在21世纪头10年中每年均有频繁互访,签署各项协定,为两国经贸发展起到不可替代的作用。两国通过谈判确定各种协定,为企业提供法律框架、保障机制。两国致力于在基础设施、能源、中小企业、农业等领域开展合作。
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