| 图①：下派村党支部书记在田里查看水稻长势。
新华社记者 张国俊摄
图②：党员志愿者展示服务卡。
新华社记者 陆波岸摄
图③：党员进村入户察民情。
新华社记者 张国俊摄
图④：地税党员干部以建设学习型党组织活动促工作。
人民图片
（一）
党的执政能力问题，是我国政权建设的一个重大理论与实践问题。执政能力建设，是我们党执政后的一项根本建设。
不可否认——新形势新任务的快速变化，对党的执政能力提出了越来越多的新挑战新要求。
不容回避——新情况新问题的不断涌现，使加强党的执政能力建设越来越成为巩固党的执政地位、开创中国特色社会主义事业新局面的关键性因素。
加强执政能力建设，不断提高党的执政能力，这既是时代发展的必然要求，更是我们党所处地位、肩负使命的内在要求。
十年奋进，弹指一挥。党的十六大以来，为建设一个善于治国理政的执政党，中国共产党人适应世情、国情、党情的发展变化，以高度清醒的历史自觉，以改革创新的时代勇气，围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，认真总结我们党执政的宝贵经验，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，开启了一场“以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”的宏阔进军。事实证明，这一系列为加强执政能力建设而进行的探索与实践，已经化作一串串闪光的印记，伴随着时间的车辙深深镌刻在了伟大复兴的征程上……
（二）
十年孜孜以求，我们党在完善执政理念上步入新境界。
为谁执政、靠谁执政、如何执政？
在长期的执政实践中，我们党对这些重大命题作出了响亮的回答，形成了一系列科学的执政理念。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央认真研究和解决中国发展中的重大问题，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，根据新形势新任务，创造性地提出了科学发展观。科学发展观从“第一要义”的高度，将科学发展的深刻涵义纳入党的执政理念，从党执政首要任务的视角创新了党的执政理念。这是新一届中央领导集体关于发展问题的新认识，也是党中央加强执政能力建设的重要出发点。
十年来的探索与实践，为这一执政新理念作出了铿锵注脚。从战胜非典、南方雨雪冰冻灾害、汶川和玉树大地震、舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，到成功举办北京奥运会和上海世博会、广州亚运会，再到经受住国际金融危机的冲击；从加快转变经济发展方式，到扎实推进社会主义新农村建设，再到建设资源节约型和环境友好型社会……十年间，我们按照科学发展的执政理念，把文化建设、社会建设、生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要方面，与经济建设、政治建设一同推进、协调发展，促进了经济社会的科学发展、和谐发展和全面发展，使综合国力大幅提升，人民生活显著改善。
立党为公、执政为民。十年辉煌充分表明，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是党的执政理念的重要升华。 |
