摘要：三线建设是在国际冷战格局下中共中央实施的一项国防备战工程。三线企业选址遵照"靠山、分散、隐蔽"的"六字"方针，进山进沟进洞，导致基建投资过大、生产成本上升、协作关系缺乏，严重影响三线企业的生产经营。为解决内迁企业的协作问题，各级部门采取大力发展地方工业、兴建小城镇、从一线搬迁配套企业、由沿海进行技术支援等方式，在三线地区初步建立起配套协作的工业体系。

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