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惠民生这一年
发布时间: 2009-12-03    作者:    来源:人民日报 2009-12-03
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  2008年12月,中央经济工作会议提出,要着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定,并从就业、社保、教育、医疗、食品安全以及安全生产等方面作出全面部署。一年来,百姓得到了更多的实惠。

  日前中央政治局召开的会议指出,要加快解决涉及人民群众切身利益的问题,加大就业促进政策力度,加强住房保障,完善社会保障体系,加大对困难群众帮扶救助力度,积极改善农村和贫困地区办学条件,深化医疗卫生体制改革,切实抓好安全生产工作,积极应对重大公共卫生事件。

  就业状况得到改善

  就业是民生之本。2009年中央财政预算安排就业资金420亿元,同比增长66.7%。为促进高校毕业生顺利就业,国家从供求两方面,出台了一系列鼓励和帮扶政策,鼓励和支持各类企业和科研单位招用、聘用高校毕业生,引导和鼓励毕业生到基层就业、自主创业。为了农民工的顺利就业,中央和地方加大了对农民工培训和再就业的投入,多渠道转移农村劳动力就业,扶持农民工就近就地就业和返乡创业。今年前三季度,全国城镇新增就业人数达851万,已接近年初制定的新增就业900万的目标。 

  社会保障更加完善

  养老保险、医疗、教育、住房,关系百姓最基本的生存保障。据统计,今年前三季度国家重点鼓励和支持的农业和教育、卫生、社会保障、文化等民生工程投资均同比大幅增长42%—72%。2009年中央财政安排保障性安居工程增加到493亿元,增长1.7倍。

  今年1月1日起,调整企业退休人员基本养老金的政策已经兑现到企业退休人员;关闭破产国有企业退休人员也将全部纳入城镇职工医疗保障。此外,包括农民工工伤、医疗、养老在内的保障体系也逐步健全,养老保险和转移接续制度正在逐步确立。国家基本药物制度已初步建立,大大减轻了群众的医药费用负担。今年国家对全国1200万教师实行绩效工资改革,提高了他们的工资水平。国家还加大了对中西部农村中小学校舍改造、中等职业教育以及中西部特殊教育学校建设等方面的投入。“三农”工作得到加强

  今年中央财政安排用于“三农”方面的支持达7161.4亿元,同比增长20.2%。中央继续提高粮食最低收购价格,增加对农民的补贴,仅农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等中央投入就达到1230.8亿元。

  农业基础设施建设加快步伐。中央计划,今明两年解决1460万农村人口饮水安全问题,开工建设农村户用沼气160万户,建成农村公路约2万公里,农村电网各级变电站254座、线路4万多公里。

  (刘先云整理)

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