众所周知，1981年3月，陈云对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（以下简称《历史决议》）提出过一个重要意见，就是建议增加回顾建国以前28年历史的段落，为《历史决议》的起草作出了重要贡献。

　　1981年3月24日，邓小平去看望陈云，并就《历史决议》的起草交换意见。26日，邓小平在一次谈话中提到了陈云这条意见。他说：陈云建议“专门加一篇话，讲讲解放前党的历史，写党的60年。60年一写，毛泽东同志的功绩、贡献就会概括得更全面，确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想，也就有了全面的根据。这个意见很好，请转告起草小组”。在1981年5月19日举行的中共中央政治局扩大会议上，邓小平在讲话中再次提到，《历史决议》形成过程中，“陈云同志提出，前面要加建国以前的28年。这是一个很重要的意见。”可见，邓小平对陈云的这一重要建议是极为赞赏的。

　　其实，邓小平自己在近一年之前也曾提出过这样的设想。1980年4月1日，邓小平在同中央负责同志谈到《历史决议》的框架时说：“整个设计，可不可以考虑，先有个前言，回顾一下建国以前新民主主义革命这一段，话不要太多。然后，建国以来17年一段，‘文化大革命’一段，毛泽东思想一段，最后有个结语。结语讲我们党还是伟大的，勇于面对自己的错误，勇于纠正自己的错误。”

　　指出邓小平首先提出《历史决议》要回顾建国以前28年的历史这个事实，不是也不会否定陈云所提建议的意义和价值。因为他们是在不同的情形下、针对不同的问题提出这一相同设想的。

　　邓小平是在《历史决议》起草之初，针对其框架设计提出这个设想的。当时，起草《历史决议》的首要任务是确定指导思想和主体结构，陈云在后来提出这一建议时所针对的问题此时还没有完全显现出来。邓小平的这一设想，显然与此前的叶剑英国庆讲话在前言中有一段历史回顾有直接关系。叶剑英1979年9月29日代表中共中央、全国人大常委会、国务院在庆祝中华人民共和国成立30周年大会上所作的重要讲话是《历史决议》的前身，对新中国成立30年来的历史特别是“文化大革命”十年的历史作了初步总结，为起草《历史决议》作了必要准备，奠定了重要基础；《历史决议》是叶剑英国庆讲话的继续和发展，最终为建国32年历史作了一个圆满的总结。这篇讲话的起草工作是在邓小平等中央常委的直接领导下进行的。邓小平提出的具体意见是：在第一部分对历史应该做点回顾，但要把它明确地概括为几条，文字尽量短一点。因此，邓小平在主持起草《历史决议》之初即提出要回顾建国以前28年历史的设想，这与他指导起草叶剑英国庆讲话的思路是完全一致的。

　　陈云是在《历史决议》起草后期，针对如何确立毛泽东的历史地位，坚持和发展毛泽东思想这个关键问题而提出这一建议的。起草《历史决议》，首先要正确评价毛泽东，确立毛泽东的历史地位，坚持和发展毛泽东思想。这是邓小平讲的最核心的问题。但直到陈云提出这个建议之前，起草《历史决议》的思路都受“建国以来”的限制，只写32年，邓小平提出的“确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想”的要求总觉得难以完全达到。

　　1981年3月，陈云在一次谈话中讲到，决议要达到确立毛泽东的历史地位，坚持和发展毛泽东思想的目的，使大家通过阅读决议很清楚地认识这个问题，就需要写上中国共产党成立以来60年中间毛泽东的贡献，毛泽东思想的贡献。因此，建议增加回顾建国以前28年历史的段落。他指出：“有了党的整个历史，解放前解放后的历史，把毛泽东同志在60年中间重要关头的作用写清楚，那末，毛泽东同志的功绩、贡献就会概括得更全面，确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想，也就有了全面的根据；说毛泽东同志功绩是第一位的，错误是第二位的，说毛泽东思想指引我们取得了胜利，就更能说服人了。”

　　陈云的这个意见，解决了《历史决议》起草中的一个关键问题，使邓小平自决议开始起草以来一直萦绕心间的难题迎刃而解。按照陈云的意见，《历史决议》稿加写了前言，以“中国共产党自从1921年成立以来，已经走过60年的光辉战斗历程。为了总结党在建国以来32年的经验，有必要简略地回顾一下建国以前28年党领导人民进行的新民主主义革命斗争”为开头，对建国以前28年的历史进行了回顾，从而为新中国成立后的历史作出评价和定位奠定了基础。（出自《光明日报》2012年3月21日，第11版）