社科网首页|客户端|官方微博|报刊投稿|邮箱 中国社会科学网
  国史网首页 - 加入收藏 - 网站地图
 
重要新闻 | 影像记录 |  教育指南
中国概况 | 人物长廊 | 大事年表
国史珍闻 | 图说国史 | 60年图片
专题研究 | 理论指导 | 政治史 | 经济史 | 征文启事 | 学 者
学术争鸣 | 学科建设 | 文化史 | 国防史 | 地方史志 | 学 会
论点荟萃 | 人物研究 | 社会史 | 外交史 | 海外观察 | 境 外
特别推荐 | 文 献 | 统计资料
口述史料 | 图 书 | 政府白皮书
档案指南 | 期 刊 |  领导人著作
   您所在的位置:首页 >> 文化史 >> 十一五期间发展概况
文化体制改革取“真经”
发布时间: 2011-03-02    作者:    来源:光明日报 2011-03-01
  字体:(     ) 关闭窗口
   有过彷徨,有过徘徊,也有过曲折,但问题在发展中破解,思想在改革中统一。“十一五”文化体制改革进展平稳,推进有序,取得了突破性进展,获得了显著成效。

  中央文化体制改革工作领导小组办公室主任、中宣部副部长孙志军总结说,文化体制改革中四条经验弥足珍贵:

  一是坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业,“两手抓、两加强”。科学区分文化事业和文化产业,对公益性文化事业,坚持以政府为主导,强调公益性、基本性、均等性、便利性,明确以公共财政为支撑,切实加大建设投入;对经营性文化产业,坚持以市场为主导,尊重规律,服务群众,充分发挥市场在文化资源配置中基础性作用。

  二是坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益与经济效益有机统一。既充分考虑文化的意识形态属性,又考虑其产业属性,在确保良好社会效益的前提下,努力争取更大的经济效益,提供更多更好的文化产品和文化服务。

  三是坚持区别对待、分类指导,循序渐进、逐步推开,确保改革积极稳妥推进。充分考虑不同地区经济文化发展的不平衡性,推动条件较好的地区先行探索,在不断总结试点经验的基础上逐步向面上推开。同时,充分考虑不同行业、不同单位的性质和特点,明确不同的改革任务和进度要求。

  四是坚持以人为本,完善相关配套政策。把维护职工权益摆在突出位置,妥善解决人员分流安置等问题,调动了广大文化工作者支持、参与改革的积极性。结合文化体制改革实际需要,中央有关部门相继出台20余个政策文件,基本涵盖了改革发展的主要环节,各地也制定出台了一大批地方性优惠政策。广大文化工作者对深化文化体制改革的共识不断增强,普遍由不愿改、不敢改、不会改转变为愿改、敢改、会改,支持改革、参与改革、深化改革的氛围越来越浓厚。

  孙志军说,下一步,将依据“十二五”经济社会发展规划纲要,抓紧制定出台文化改革发展的“十二五”规划纲要,牢牢抓住科学发展主题,紧紧把握加快转变经济发展方式主线,以体制改革和科技创新为动力,以建设社会主义核心价值体系为根本,以满足人民群众的精神文化需求为出发点和落脚点,着力加快文化体制机制改革创新,加快构建公共文化服务体系,加快发展文化产业,加强对文化产品创作生产的引导,繁荣发展社会主义文化,不断增强我国文化软实力和国际竞争力。

  今年是“十二五”开局之年,也是深化文化体制改革的关键一年。中央提出了“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的“二十字总要求”,努力在文艺院团和非时政类报刊两大重点领域取得突破性进展。积极稳妥推进党报党刊发行体制改革、以电视剧制作等为主要内容的广电制播分离改革,推进重点新闻网站转企改制,在基本完成电影制作发行等改革任务的基础上,进一步巩固改革成果,建立现代企业制度,全面完成中央确定的文化体制改革任务。(本报记者 张玉玲)

【链接】数字解读“十一五”文化改革发展

  ●到2010年底,全国有461家国有院团已完成或正在进行转企改制,并组建了46家演艺集团公司。

  ●全国出版单位(不含高校出版社)有90%已完成转制,发行单位完成97%,电影制片厂完成93%,电视剧制作机构完成93%。据初步统计,全国共核销事业编制17.2万多名,中央直属单位就核销了近两万名,全国共注销事业单位4000多个。

  ●10个省市全面完成文化市场综合执法改革任务,84%的副省级城市和地级市组建了综合执法机构,有效改变了“多头执法”的局面。

  ●全国1743家公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地免费开放,2008年到2010年,中央财政累计安排免费开放专项资金52亿元。

  ●到2010年,我国图书出版品种和总印数、日报总发行量居世界第一位,电子出版物总量已居世界第二位,印刷业年产值已居世界第三位。我国报刊发行已覆盖80多个国家和地区,图书和期刊等出版物已进入193个国家和地区,版权贸易引进输出比从2005年的7.2:1变为2010年的3:1。

  ●到目前为止,7个省市成立了文化产业投资基金或投资公司,资金量达到百亿元。26家文化企业在A股市场和H股市场上市,仅2010年就实现融资额104亿元。

    1. “十一五”主要污染物 总量减排任务完成
    2. “十一五”综合运输体系发展评价
    3. 深化文化体制改革 开创文化建设新局面
    4. 我国文化体制改革取得重大进展
    5. 我国“十一五”减排目标提前完成
    6. 大爱在心 为民开路——“十一五”陕西交通加快发展巡礼
    7. 回眸十一五 展望十二五:民生科技点亮幸福生活
    8. 辉煌“十一五”重大科技专项:服务国家目标
    9. “十一五”期间惠农政策大事记
    10. “十一五”期间我国重大科技工程建设回眸
    相关链接 - 当代中国研究所 - 中国社会科学院网 - 两弹一星历史研究 - 人民网 - 新华网 - 全国人大网 - 中国政府网 - 全国政协网 - 中国网  - 中国军网 - 中央文献研究室
    关于我们 - 联系我们 - 版权声明
    当代中国研究所 版权所有 备案序号:京ICP备06035331号
    地址:北京西城区地安门西大街旌勇里8号
    邮编:100009 电话:66572307 Email: gsw@iccs.cn