中国市场体系：30年发展历程

　　30年来市场体系建设显现出明显的渐进性、阶段性特征。纵观市场体系建设的历程，大体可以划分为四个阶段。

　　第一阶段（1978--1984），市场体系建设的起始阶段。其背景是，党的十一届三中全会开启改革的序幕，以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革率先启动，极大地释放了农村生产力，促使主要农产品产量持续快速增长，在较短时间内解决了城乡居民的温饱问题。随着农产品商品化率迅速提高，国家逐步放开了城乡集市贸易和个体经营（1984年，全国城乡个体户达930.4万户），逐步放开了小商品价格，对部分工业产品实行浮动价格。特别是乡镇企业的崛起促进了商品分销渠道的市场化发展，一些商品专业批发市场应运而生（如义乌、温州、武汉汉正街等）。当然，这一阶段的市场发育仍然是在计划经济体制总体格局未变的情况下展开的，且仅局限于消费品市场领域，但市场体系建设毕竟已经破土而出。

　　第二阶段（1985--1991），市场体系建设的展开阶段。其背景是，1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》明确了社会主义经济是“公有制基础上有计划的商品经济”的基本认识，经济体制改革重心从农村转入城市。商品价格体系、价格管理体制和价格形成机制改革取得明显进展，出现了政府定价、政府指导价和市场价格等多种价格形式。工业生产资料探索价格“双轨制”，即增量部分以市场价格进入市场流通。1987年9月，党的“十三大”报告中明确提出“加强建立和培育社会主义市场体系”的概念，同时提出“国家调节市场，市场引导企业”的改革路径。但市场体系建设仍有明显的局限性，改革仍主要局限于“增量”部分，市场的发育仍受到计划经济体制的羁绊。

　　1984年9月,北京市成立了全国第一家股份有限公司——天桥百货股份有限公司,发行了定期三年的股票。随后,“上海飞乐音响股份有限公司”公开向社会发行不偿还股票。1985年1月，上海延中实业公司成立,全部以股票形式向社会筹资。至1990年底，上海共有11家企业进行了股份制试点,其中有7家公司公开向社会发行股票,共有股份380余万股,股本总额2.4亿元。这为后来发展和繁荣股票市场提供了良好的基础。

　　1990年11月26日，经中国人民银行批准，中国第一家证券交易所——上海证券交易所成立；1990年12月25日，深圳证券交易所成立，这标志着中国证券市场的发育和向现代化资本市场的迈进。

　　第三阶段（1992—2000年），市场体系加快发展阶段。1992年初邓小平南方谈话和党的“十四大”报告确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，提出了在国家宏观调控下，发挥市场机制对资源配置起基础性作用的重要理念，标志着改革开放和现代化建设进入了一个新阶段。1993年召开的十四届三中全会，又进一步勾画出社会主义市场经济体制的基本框架，市场体系是其中的重要组成部分，并首次提出建立“统一开放、竞争有序的市场体系”的任务，为市场体系建设指明了方向，大大促进了市场体系的建设和发展，使市场体系建设无论在广度上还是深度上都取得了前所未有的进展。这一时期，全国统一的商品市场进一步建立和完善，市场化的商品价格体系和价格形成机制初步确立；各类生产要素市场建设取得重大进展。

　　第四阶段（2001年至今），是市场体系基本形成和进一步完善阶段。其背景是，进入“十五”后，社会主义市场经济体制初步形成，包括商品市场和要素市场在内的全国统一市场体系初步建立。2001年，中国加入了WTO，促使中国市场体系在市场规则、运行机制、法律制度等方面与国际市场接轨步伐加快，中国市场体系已经成为国际市场体系的重要组成部分。市场体系不断完善，市场化程度迅速提高；要素市场体系加快发展；市场中介组织发展迅猛，发挥着服务、沟通、公证和监督的作用。

　　综上所述，经过30年的历程，中国市场体系已经建立，市场规模明显扩大，市场结构趋向合理，市场主体日益成熟，市场规则逐步健全，市场机制在资源配置中开始发挥基础性作用，宏观调控不断完善。统一开放、竞争有序的市场体系已经初步形成。