——基于历史制度主义的分析 

　　摘要：历史制度主义作为中长期制度变迁的经典分析范式，其关于制度生成、路径依赖和制度变迁的理论对于1978-2017年中国特殊教育政策发展历程与阶段特征有着极强的解释力。依循该理论视角分析发现，近30年中国特殊教育政策发展深受环境变迁与政治运行、文化观念与国家能力、行动者与关键节点等变量的影响。1978年和2010年不仅是中国经济、政治、社会结构和国家战略深刻变化的关键性历史节点，也是中国特殊教育及其政策恢复重建和转型发展的两个重要历史否决点。因此，在现阶段全面推进特殊教育内涵建设与质量提升将是制度改革与服务创新的新课题。　

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