今年是抗美援朝60周年。当年，中华人民共和国刚刚建立，百废待兴。为了保卫新中国的边防，支援共产主义战线上的兄弟邻邦，毛泽东和他的战友们毅然决定组建中国人民志愿军，跨过鸭绿江，抗美援朝、保家卫国。经过数年浴血奋战，挫败了以美国为首的西方资产阶级阵营的嚣张气焰，大长了国际社会主义阵营的志气，大长了中华民族的志气。

　　当年毛泽东等中央领导人是怎样决定抗美援朝的呢？

　　一

　　1950年春天，中国人民解放军随着解放海南、舟山诸岛，下一步便是进攻台湾。因为9月，台湾海峡将进入台风季节，不利作战。一般估计，人民解放军进攻台湾的时期是在6、7、8这3个月。国民党在台湾沿海建造防御工事，夜以继日，并训练民众备战，进行防空演习，但民众心里明白，150海里的台湾海峡，300年前尚抵挡不住郑成功的水师，而溃不成军的国民党军队，又怎能挡住排山倒海般的百万解放军，台湾解放只是个时间问题了。

　　1949年10月，美国中央情报局报告说：台湾可能在1950年底为中共攻占。美国国务卿艾奇逊将这一报告转交给美国总统杜鲁门，劝他不要阻止这一变故。1949年12月18日，艾奇逊指示驻亚洲各国使团：台湾的重要性应尽可能不强调，因为普遍都预料它会陷落。

　　1950年6月25日拂晓，朝鲜内战爆发。朝鲜人民军突破划分南北的三八线，于28日攻占汉城，解放了南半部90%以上的土地和92%的人口，将驻韩美军和南朝鲜军压缩到东南角洛东江1万平方公里的狭小地域。

　　朝鲜战争的突然爆发，对杜鲁门等人震动很大。美国政要认为，在用主要军事力量保卫西欧的同时，必须在朝鲜迎接挑战。只有这样，才能给共产主义以威慑。据此，杜鲁门等人当即决定用一定的兵力对朝鲜进行干涉。他们认为，在大战有可能爆发的情况下，为确保朝鲜美军的安全和远东防线的稳定，必须占据战略要地台湾。朝鲜战争爆发当天，杜鲁门由密苏里家乡赶返华盛顿白宫召集国家安全会议。他作出决定：派第七舰队进入台湾海峡，阻止大陆进攻台湾；为避免冲突扩大，必要时也劝阻台湾进攻大陆。1950年7月7日，联合国安理会在苏联和中华人民共和国代表缺席的情况下，通过非法决议：授权由美国组成司令部，统一指挥参加干涉朝鲜的各国部队，由美国指派该项部队的司令官，并授权该司令部使用联合国旗帜。同日，杜鲁门下令征兵。8日，杜鲁门任命麦克阿瑟为“联合国军总司令”。麦克阿瑟后来说：“我的一切行动听命于美国三军参谋长联席会议，完全受他们指挥。甚至以我的名义呈交联合国的报告也都经过国务院和国防部审核。”

　　1950年6月6日至9日，中共七届三中全会在北京召开。会议要求，全国各大行政区尽快拟定恢复和发展国民经济的三年计划。

　　鉴于朝鲜半岛的局势，毛泽东于1950年6月28日在中央人民政府委员会第八次会议上发表讲话，严斥美国对朝鲜和我国领土台湾的侵略，指出，“各国的事情应该由各国人民自己来管，而不应由美国来管，……全中国人民的同情都将站在被侵略方面”，号召：“全国和全世界的人民团结起来，进行充分的准备，打败美帝国主义的任何挑衅。”根据毛泽东的提议，7月7日和10日，由中央军委副主席周恩来两次主持召开中共中央军委扩大会议，专门讨论保卫国防的问题。会议决定立即组建一支边防军，尽快开往与朝鲜相邻的鸭绿江以北地区待命。会议决定将战略预备队派去——战略预备队的公开番号是第13兵团，是在解放海南岛后，由第四野战军的第38、39、40军组成，兵团司令员黄永胜，兵团司令部设在河南的郑州。部队在中原集结，就是为了便于机动。林彪、罗荣桓在会上提议，由邓华接替黄永胜出任第13兵团司令员。7月13日，第13兵团和驻黑龙江地区的第42军组成“东北边防军”。此外，又抽调炮兵第1、2、8师和4个高炮团，1个工兵团，1个战车团，1个汽车团，以上共26万人的兵力，于7月底至8月初全部车运到鸭绿江北岸待命。

　　8月4日，中共中央召开政治局会议。毛泽东指出：如果美帝得胜，就会得意，就会威胁我；对朝不能不帮，必须帮助，以志愿军形式，时机当然还要选择；我们不能不有所准备。

　　8月中旬，中共中央军委作出《保卫东北边防的决定》。

　　8月11日，东北边防军召开了师以上干部动员大会，传达并讨论了毛泽东的指示电。会议上各部普遍反映，部队刚刚集结在北满不久，各项准备工作尚未就绪，难以在8月底完成出国作战的准备工作。会议结束后，高岗于8月15日将部队反映的情况电告毛泽东，并建议推迟出国作战时间。

　　这时朝鲜战场上人民军的形势已经恶化。毛泽东根据这些，于8月18日又电示高岗，边防军的准备时间可以适当延长。该电称，请你加紧督促，务在9月30日以前完成一切准备工作。