摘要：新中国成立近70年来，我国留学归国政策经历了一个不断调整和逐步优化的演进过程:从"争取回国"到"保障回国";从强调"回国服务"到"回国服务"与"为国服务"并举;从"要求回国"到"来去自由";从"改善待遇"到"创造条件，完善服务"等，留学归国政策随着经济社会发展和国家发展战略的不断调整、规范和优化，为吸引和汇聚留学人员服务祖国，致力于社会主义现代化事业提供了必要的政策保障。

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