西部大开发战略实施10年来，西部地区经济社会发展取得了举世瞩目的成就，西部民族地区发生了巨大的变化。党中央、国务院最近召开的西部大开发工作会议，对深入实施西部大开发战略作出了进一步部署。这为民族地区提供了新一轮发展机遇。民族地区应按照会议的精神和部署，抢抓新机遇，加快经济发展方式转变，努力实现跨越式发展。

　　作为西部大开发战略的主要实施和受益地区，10年来，民族地区经济实力明显增强，基础设施不断完善，生态环境保护与治理成效显著，城乡面貌极大改变，社会事业全面进步，改革开放扎实推进，各族群众生活水平大幅提高。根据国家民委统计发布，1999年至2008年，民族地区生产总值年均增长11.9%，地方财政一般预算收入年均增长18.7%，城镇居民人均可支配收入年均增长10.4%，农牧民人均纯收入年均增长8.5%。随着西部大开发战略的深入实施，民族地区又迎来了新一轮发展机遇。优惠的政策支持，巨大的资金投入，众多的项目倾斜，必将极大地促进民族地区充分利用资源优势、比较优势和后发优势，实现科学发展、和谐发展、跨越发展。民族地区应提高思想认识，抢抓新一轮发展机遇实现更大发展。具体来讲，应注重解决好以下几个问题。

　　更加注重加快经济发展方式转变，坚定走科学发展之路。民族地区近年来经济快速发展，但总体来说仍属于欠发达地区。面对新形势新任务，民族地区应切实转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量，努力做到越是欠发达，越要科学发展，越要重民生、重生态、重长远。应大力推进经济结构战略性调整，加快经济发展方式转变，促进区域协调发展，加强生态文明建设，改善和保障民生，在更深层次、更高水平上推进科学发展。

　　更加注重基础设施建设，着力提升发展保障能力。10年来，西部大开发把加强基础设施建设放在首位，极大改善了民族地区的发展条件，但目前交通、水利等基础设施仍然落后。今年春天，我国西南地区遭遇罕见大旱，边远地区各族群众行路难的问题比较突出。这些情况都要求民族地区继续把水利、交通等基础设施建设放在优先位置，加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系，提升发展保障能力。应促进水资源合理开发利用，建设综合防洪抗旱减灾体系；按照适度超前原则，加快建设综合交通运输体系；构筑安全可靠的能源体系，推进信息网络设施建设，加快城镇化步伐。

　　更加注重生态环境保护，着力构筑生态安全屏障。进一步突出生态文明建设，牢固树立环保优先理念，始终绷紧生态保护这根弦，确保生态环境不断改善。进一步推进重点生态区综合治理，加快重点生态工程建设；积极开展造林绿化行动，强化节能减排，抓好防灾减灾工作；推进资源集约节约利用，大力发展循环经济、低碳经济和节能环保产业，新上项目要严把生态环境关；切实改善人居环境，着力建设美好家园，构筑生态安全屏障。

　　更加注重发展特色优势产业，着力增强自我发展能力。坚决摒弃以牺牲资源和环境为代价的发展模式，科学有序地开发利用优势资源，把资源优势转化为产业优势和竞争优势，发展特色优势产业。大力发展能源产业，改造提升资源加工产业，打造特色优势产业基地和资源深加工基地；加强工业园区建设，积极承接东部产业转移，努力实现以资源换产业，以承接换提升；加强农业基础设施建设，大力发展特色农业、生态农业和农产品加工业，促进农民增产增收；重视发展现代服务业，利用民族地区的自然风光、民族风情、文化遗产，大力发展旅游业。

　　更加注重强化科技创新，着力加快人才资源开发。加快经济发展方式转变，实现跨越式发展，离不开自主创新和人才支撑。应加快科技进步，强化科技创新，加大研发投入，大力发展科技事业；整合创新资源，打造一批创新型企业，叫响民族品牌；实施人才优先发展战略，加强人才培养和引进，积极构筑人才小高地；全面落实国家对边疆民族地区人才支持计划，为民族地区发展提供人才和智力支持。

　　更加注重发展社会事业，着力保障和改善民生。坚持以人为本，把改革发展的成果更多地体现到改善民生上。优先发展教育事业，重点发展民族教育和职业教育；提高医疗卫生服务能力，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系；千方百计扩大就业，积极引导外出就业和本地创业；积极发展文化事业，充分发挥民族文化资源优势，建设一批重大文化产业项目；加大扶贫开发力度，力争到2020年基本消除绝对贫困现象。

　　（作者为中共广西壮族自治区委常委、秘书长）